美国国会众议院于11月12日正式通过了一项联邦政府临时拨款法案,总统特朗普当晚在白宫签署该法案,结束了持续43天的创纪录美国联邦政府“停摆”。尽管政府“停摆”结束,但在共和、民主两党深陷对抗僵局的一个多月里,“停摆”影响不断扩大,在经济和民生等领域留下难以挽回的损失。
“停摆”期间,覆盖4200万美国人的“补充营养援助计划”发放遇阻。一位名为阿什莉的母亲因食品援助金可能无法在11月发放而情绪激动,她的遭遇反映了众多低收入群体的困境。此外,许多联邦政府雇员工资也被拖欠,一些人不得不在救济点领取免费食品。国税局工作人员阿普丽尔担心食品券能否准时发放,因为这直接影响到她的日常消费和孩子的开支。即便“停摆”结束,不少民众对两党相互攻讦的政治生态极为失望。
此次“停摆”对航空系统带来的冲击尤为明显,航班大面积延误或取消,造成机场运行严重混乱。每天都有数千架次航班延误,空管员不得不超时工作,给航空安全带来巨大隐患。为缓解空管员人手短缺的压力,美国联邦航空局决定减少全美40个主要机场的航班数量,削减幅度逐渐增加至10%。这一政策实施后,每日航班取消数量激增,仅9日一天就有近3000架次航班被取消,航班延误数量超过1万架次。旅客玛丽安和希瑟的经历显示了航班混乱给民众出行带来的不便。航班混乱甚至影响到部分联邦众议员按时返回华盛顿投票。
分析人士指出,政府“停摆”反复出现,根源在于政治极化不断加剧的环境下,两党热衷于“否决政治”。这种生态让各方在诸多政策上尖锐对立,妥协极为困难。此次“停摆”时长超过6周,预计经济损失将上升到数十亿美元,今年第四季度美国实际GDP年化增长率也将下降1至2个百分点。短暂的政府“停摆”通常在经济数据中难以被察觉,但此次“停摆”因创纪录的时长以及对公共福利和交通等领域造成的负面影响日益加剧,或将对美国经济产生长期影响。
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