天津峰会将增强上合组织全球影响力 推动多领域合作与发展。上海合作组织在过去20多年里已成为欧亚大陆、中国、中亚和南亚及毗邻地区对话、合作与稳定的中心平台。该组织的议程涵盖了反恐、区域安全、经济一体化、技术创新和社会文化交流等广泛事务。轮值主席国机制在制定这些优先事务方面发挥着决定性作用,每个成员国都在上合组织的发展轨迹上留下各自印记。
中国担任2024至2025年度轮值主席国具有重要意义,不仅因为中国的规模和雄心,还在于其有可能塑造该组织未来十年的走向。巴基斯坦成为上合组织正式成员国的第一年恰逢中国担任2017至2018年度轮值主席国。当时,中国的大力支持助推巴基斯坦顺畅融入上合组织框架。作为巴首任上合组织国家协调员,笔者目睹了中国推出与时俱进且以改革为导向的高瞻远瞩议程。
预计即将举行的天津峰会将重申上合组织的作用:成为欧亚大陆、中国、南亚和东亚、中东和北非以及更广泛地区的和平、稳定与繁荣的基石。《上合组织至2030年经济发展战略》为贸易、投资、基础设施互联互通和技术合作绘制了精准路线图,也为区域一体化奠定了坚实经济基础。在此基础上,《上合组织至2035年发展战略》将安全、机构合作、文化交流和全球多边参与纳入其中,为上合组织在塑造下一个地缘政治时代中的作用绘制战略愿景。
中方提出的“三大全球倡议”——全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议——为上合组织在互联互通、可持续发展、安全合作和文明对话等领域提供了灵感。虽然这些倡议尚未被正式纳入上合组织官方文件,但其基本原则和价值观已通过不同形式融入上合组织的独特架构和多边精神中。
中国围绕2025年“上合组织可持续发展年”这一主题,在全球发展倡议八大重点领域开展一系列合作与行动,包括减贫、粮食安全、公共卫生、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、互联互通等。在经济方面,中国推动在贸易结算中更多地使用本国货币,提出设立上合组织开发银行和发展基金等建议,支持交通、能源和数字经济领域的互联互通项目。中国还加快推进上合组织自贸区可行性研究以促进该组织内部贸易。
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